去年 10 月 28 日，拜登發(fā)布造勢(shì)已久的最終規(guī)定，要求限制美國(guó)在華投資活動(dòng)。

原標(biāo)題：美對(duì)華最強(qiáng) AI 投資禁令正式生效，罰款上不封頂！投資人：影響不大，有利益就有人干
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美國(guó)對(duì)華投資新規(guī)解讀及影響

本文總結(jié)了美國(guó)對(duì)華投資新規(guī)（以下簡(jiǎn)稱“新規(guī)”）的背景、具體條款及對(duì)AI、量子計(jì)算和芯片領(lǐng)域的影響，并對(duì)投資圈反應(yīng)和創(chuàng)業(yè)者應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了分析。

1. 新規(guī)背景及核心內(nèi)容

為應(yīng)對(duì)中國(guó)在敏感科技領(lǐng)域（半導(dǎo)體、量子信息、人工智能等）的進(jìn)步，美國(guó)于2025年1月2日正式實(shí)施新規(guī)，限制美國(guó)人在這些領(lǐng)域的投資活動(dòng)。“美國(guó)人”的定義涵蓋美國(guó)公民、綠卡持有者以及在美國(guó)設(shè)立的實(shí)體及其外國(guó)分支機(jī)構(gòu)等，范圍廣泛。新規(guī)對(duì)特定交易進(jìn)行禁止或申報(bào)，并設(shè)定了相應(yīng)的知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)處罰。

2. 投資圈反應(yīng)及投資傾向變化

新規(guī)實(shí)施后，投資圈反應(yīng)較為復(fù)雜。部分受訪者認(rèn)為，投資圈在過(guò)去一年已因整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和其它因素而趨于不活躍，新規(guī)的影響相對(duì)有限，主要影響是美元基金可能難以在中國(guó)大規(guī)模存活。也有受訪者認(rèn)為投資圈相對(duì)樂(lè)觀，因?yàn)樾乱?guī)主要針對(duì)特定領(lǐng)域和規(guī)模的投資，對(duì)AI應(yīng)用領(lǐng)域影響較小。一些美元基金已在政策出臺(tái)前就已撤出中國(guó)市場(chǎng)，而中國(guó)本土VC機(jī)構(gòu)則多在觀望。

3. 對(duì)AI領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的影響及應(yīng)對(duì)策略

新規(guī)對(duì)AI領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者的影響主要體現(xiàn)在融資方面，美元基金將難以成為融資渠道。但同時(shí)，新規(guī)也為中國(guó)本土創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，因?yàn)殚_(kāi)源大模型資源不受限制，且部分海歸創(chuàng)業(yè)者將被擋在門外。創(chuàng)業(yè)者應(yīng)聚焦自身業(yè)務(wù)和客戶，穩(wěn)步發(fā)展。部分受訪者建議，中國(guó)創(chuàng)業(yè)者可以考慮從基礎(chǔ)軟件、中間件等領(lǐng)域入手，逐步構(gòu)建自主的軟件供應(yīng)鏈生態(tài)，并積極尋求支持。

4. 美國(guó)LP的顧慮和出海企業(yè)的應(yīng)對(duì)

美國(guó)LP面臨著無(wú)法投資中國(guó)最賺錢的高科技領(lǐng)域的困境，這將促使部分LP退出中國(guó)市場(chǎng)。對(duì)于出海企業(yè)，其是否受影響取決于其業(yè)務(wù)領(lǐng)域和目標(biāo)市場(chǎng)。將公司總部設(shè)在其他國(guó)家可能是一種規(guī)避策略，但最終取決于美國(guó)LP的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和利益考量。

5. 創(chuàng)業(yè)者的規(guī)避措施

對(duì)于受影響的創(chuàng)業(yè)者，與中國(guó)或地方合作，獲得資金支持，是目前較為有效的應(yīng)對(duì)策略。

6. 新規(guī)的未來(lái)影響

新規(guī)雖然在短期內(nèi)可能對(duì)中國(guó)科技發(fā)展造成一定限制，但長(zhǎng)期來(lái)看，它可能反而會(huì)促使中國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域加快自主創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)彎道超車。如同歷史上其他技術(shù)一樣，科技進(jìn)步是無(wú)法被完全限制的。

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